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| 以績效審計推動財政資金提質增效 |
| 2022/11/21 10:30:38 來源：市審計局 打印本頁 |
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為加強預算績效管理，我市出臺了《關于我市全面實施預算績效管理的實施意見》，對績效管理提出了總體要求。財政部門優化評價工作程序，出臺《連云港市級財政預算績效目標管理辦法》《連云港市市級財政預算支出績效評價管理辦法》等制度，全面實施預算績效管理工作有計劃分步驟開展。為落實“過緊日子”的要求，推動“花錢必問效，無效必問責”的績效管理理念得到切實有效的貫徹落實，市審計局積極調整部門預算執行審計重點，緊盯財政資金管理使用，加強對預算績效管理的審計監督，全面促進重大政策有效落地，推動國有資金使用提質增效。
一是實現審計監督全覆蓋。采用大數據分析與現場審計相結合的方式，對80家一級預算單位預算執行相關財務數據進行了總體分析篩查，并根據分析疑點現場核查了34家單位，在預算決策環節，關注是否建立事前績效評估機制；在預算編制環節，關注是否將績效目標作為前置環節；在預算執行環節，關注是否實行績效“雙監控”；在決算環節，關注是否執行部門自評與外部評價、財政重點評價與再評價相結合的多層次績效評價體系；在信息公開環節，關注是否執行績效信息公開。審計發現：有27家預算單位實施的政府購買服務項目未開展績效評價，且部分單位績效評價自評質量低、績效評價結果利用率不高。
二是聚焦重點領域促落實。選擇群眾關心、社會關注、對經濟社會高質量發展等有較大影響、資金規模較大的政策措施、專項資金作為績效審計項目，開展專項資金政策及績效情況審計調查。審計發現：有3家單位存在歷年基建結余結轉存量資金、有5家單位結余2年以上資金上繳財政統籌使用；1家單位未建立專項資金項目庫，未對實施超過一年的重大項目實行全周期跟蹤問效，未進行績效運行動態監控，未建立動態評價調整機制。
三是推動審計整改提成效。根據審計發現的問題，有針對性地向市委市政府提交3篇審計專報和1篇綜合報告，其中2篇得到市長批示，2篇得到常務副市長批示，為市委市政府科學決策提供參考依據。督促被審計單位抓好問題整改落實，努力推動相關部門修訂完善關于市級專項資金績效評價管理方面的制度，健全完善事前績效論證、事中績效運行監控、事后績效評價的全過程績效管理體系，規范績效管理，促進提高財政資金配置效率和使用效益，在全市范圍內形成“預算決算有評估、預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用”的預算績效管理新機制，在推動強化財政績效管理、促進財政資金提質增效等方面積極發揮審計作用。
（審計局 王立威、周洋）
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